浙江上百户村民刚住新居又遭拆迁

走进嵊州市官河南路西侧的合新村,以为闯进一片商业别墅群。整齐划一的四层洋房、通透的玻璃窗、宽敞的楼前庭院,只是道路和绿化还未修整。随意和村民攀谈几句,便能听到大伙对合新村列入城中村改造区域的抱怨。

当地规划局一位负责人在接受记者采访时称,合新村的问题是因为城市发展形势发生了变化。“当时我们根本没有想到,会这样大规模推开城市改造的。现在新的一届领导,说是要把核心区范围内的大部分城中村都要改造掉。五年前的眼光和现在的眼光完全不一样。”

我国《城乡规划法》规定,“城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。”浙江大学区域与城市规划系退休教授周复多接无期徒刑意外伤害受记者采访时,直指嵊州市对合新村进行城中村改造的荒谬,他认为按照2015年召开的中央城市工作会议精神,有关人员应对该区域的规划失误承担相应责任。

李刚解释说:“合新社区,前年也没有明确到底拆不拆。村民后来陆陆续续就盖了,老百姓盖是有拆老房子的安置协议的,你不让他们盖,也说不过去。”

刚规划建好的新居,嵊州市是出于什么样的考虑,要对合新村进行城中村改造?村民的房屋被征收后,合新村所处地块将来要做什么用途?

李刚说:“最早要追溯到2008年,涉及到六次拆迁。一次是官河路拆迁,第二次是新医院拆迁,第三次是南田大桥连接线,还有物流中心,再加上这一次。”

嵊州市城中村改造副指挥长李刚表示:“根据我们的城市规划,整个城市土地转让过户往南移,免责条款所以这轮的十三五规划,7.8平方公里以内的,这届政府五年内完成城中村改造。”

记者调查发现,虽然浙江省政府批准绍兴市政府上报的《嵊新区域协同发展改革试点方案》是在今年4月,但早在2010年,绍兴市政府在着手启动市区行政区划调整的同时,就提出了嵊州新昌一体化发展的组团模式。2011年,绍兴市政府还下发了《统筹嵊新区域集约发展规划纲要》和《嵊新组合城市发展空间协调规划》。

村民说:“上一届政府刚刚给我们安置好。现在又拆,这么新的东西,还是国家的钱要赔给我们的,这是作孽啊!”

目前,家家户户装饰一新的合新村所处地块,四周已被围墙圈起,围墙上竖着城南新区城中村改造隔水区块拆迁范围图,已被列入拆迁范围的合新村被红线船舶动态标注。按照嵊州市服务贸易的城中村改造政策,房屋被征收的村民可以选择经济补偿或者房票安置,大多合新村村民的新居拆迁后,可以拿到几百万的经济补偿,记者采访到的村民均表示,不愿意再被折腾。

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